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Rapport 2016 de l’Observatoire des sous-munitions: escalade inquiétante de l’utilisation de sous-munitions au Yémen et en Syrie

Mines et autres armes

Publié le 1er septembre, le rapport 2016 de l’Observatoire des sous-munitions rend compte d’une utilisation intensive et répétée de sous-munitions en Syrie et au Yémen: 76 attaques ont été officiellement recensées en Syrie depuis septembre 2015, 19 au Yémen depuis mars 2015. Alors que la conférence des Etats parties à la Convention d’Oslo qui interdit les armes à sous-munitions se tient du 5 au 7 septembre à Genève, Handicap International appelle les Etats à appliquer le droit international et à faire pression sur les belligérants pour qu’ils cessent d’utiliser cette arme barbare.

Pyramide de chaussures à Lyon

Pyramide de chaussures à Lyon | © Handicap International

Coédité par Handicap International, le rapport 2016 de l’Observatoire des sous-munitions (disponible le 1er septembre) dresse le bilan de l’application de la Convention d’Oslo qui interdit l’emploi, la production, le transfert et le stockage des armes à sous-munitions sur la période allant de janvier 2015 à juillet 2016.

Au total, 5 Etats et un territoire étaient concernés par l’utilisation de sous-munitions entre janvier 2015 et juillet 2016: en plus de la Syrie et du Yémen, l’utilisation d’armes à sous-munitions était encore recensée en Ukraine, au Soudan et en Libye. En 2015, 97% des victimes de sous-munitions sont des civils dont 36% d’enfants. La majorité étant enregistrée en Syrie et au Yémen.

L’intensification de l’utilisation des armes à sous-munitions en Syrie intervient dans un pays déjà lourdement frappé par ce type d’armes, puisque 10 des 14 gouvernorats du pays ont été affectés par 360 attaques utilisant des sous-munitions depuis juillet 2012. Ce bilan est très probablement en dessous de la réalité. Selon les chercheurs de l’Observatoire, des rapports presque quotidiens font état de nouvelles attaques de bombes à sous-munitions en Syrie.

Au Yémen, l’intervention de l’Arabie Saoudite et de la coalition qu’elle dirige contre Ansar Allah (les Houthis) depuis le 25 mars 2015 a eu pour conséquence une utilisation des sous-munitions lors d’au moins 19 attaques entre avril 2015 et février 2016. A l’image de la Syrie, un grand nombre des attaques ont eu lieu au Yémen dans des zones peuplées, comme des marchés, des écoles, des hôpitaux… Ces utilisations ont conduit les Etats-Unis à suspendre, en mai dernier, leurs ventes de sous-munitions à l’Arabie Saoudite.

Alors que le Yémen et la Syrie comptent parmi les théâtres de conflit les plus dangereux au monde pour les civils, Handicap International s’alarme de l’utilisation massive et sans contrôle de ces armes interdites dans ces pays: l’utilisation d’armes interdites est totalement inacceptable.

"La guerre ne justifie pas tout. Tout n’est pas permis. Il existe des règles internationales et la Convention d’Oslo en fait partie. Elle doit être respectée. La Convention d’Oslo, celle d’Ottawa qui interdit les mines antipersonnel, les Conventions de Genève nous préservent de la barbarie. Il est de la responsabilité de tous les Etats de faire en sorte que ces règles soient défendues et appliquées", s’exclame Petra Schroeter, directrice de Handicap International Suisse.

Handicap International appelle les belligérants - Etats et groupes armés non étatiques - à stopper immédiatement toute utilisation de sous-munitions. Elle appelle également les Etats à faire pression sur leurs alliés qui utilisent des sous-munitions afin que ceux-ci cessent de telles pratiques. Enfin, Handicap International appelle tous les Etats à respecter la Convention d’Oslo en cessant sans délai de vendre ou de transférer ces armes.

Au total, 24 Etats et trois territoires sont contaminés par les restes de sous-munitions dans le monde. L’utilisation nouvelle de sous-munitions au Soudan et en Ukraine jusqu’à début 2015, en Syrie et au Yémen jusqu’en 2016, a engendré une contamination accrue qui met en danger la vie de milliers de personnes à long terme. Handicap International appelle les Etats à soutenir les programmes d’éducation aux risques, de déminage et d’assistance aux victimes qui sont, pour ces pays et territoires, absolument nécessaires.

"Non aux bombardements des civils", signez notre pétition!

Les bombes à sous-munitions sont des armes composées d’un conteneur regroupant jusqu’à plusieurs centaines de mini-bombes appelées sous-munitions. Conçues pour être dispersées sur de larges surfaces, elles atteignent inévitablement des zones civiles. Jusqu’à 30% (voire 40%)  d’entre elles n’explosent pas à l’impact. Comme les mines antipersonnel, elles peuvent être déclenchées au moindre contact, tuant et mutilant pendant et après les conflits. En n’opérant aucune distinction entre personnes et biens civils et cibles militaires, les bombes à sous-munitions violent les règles du droit international humanitaire.

La Convention d’Oslo interdit l’utilisation, le stockage, le transfert, la production et la vente de sous-munitions a été ouverte à signature en décembre 2008. Actuellement, 119 pays sont signataires de cette convention.

A Genève, Broken Chair symbolise sa lutte contre les armes explosives et les violences infligées aux populations lors des conflits armés. Créé par Daniel Berset sur demande de Handicap International et installé face aux Nations unies, le monument est un défi adressé à la communauté internationale. Il lui rappelle ses obligations de respecter le Droit international humanitaire et de protéger les civils contre l’usage des armes explosives en zones peuplées.

Une BASM dans un arbre au Liban
Une BASM au Liban © U. Meissner / Handicap International 

Published on: 30 août 2016
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La conférence des États parties à la Convention d’Oslo, qui interdit les armes à sous-munitions, se tiendra du 2 au 4 septembre 2019 à Genève. HI appelle les États à appliquer le Droit international et à systématiquement condamner l’utilisation de ces armes barbares.

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